1949-11-28 第6回国会 衆議院 本会議 第19号
このような漁業権及び独占排他性の弊害の強く現れる漁業権については、一定の民主的要件を備えた地元漁民団体に優先的に免許するようにいたしております。漁業権を物権として第三者の侵害から保護する点は従来と同様でありますが、権利者の意欲的な行使を制限し、また貸付を禁止し、譲渡性及び担保性を制限して、單なる私権でなくて、水面の総合的高度利用のためとういう意味合いにおける公権的性格を強めております。
このような漁業権及び独占排他性の弊害の強く現れる漁業権については、一定の民主的要件を備えた地元漁民団体に優先的に免許するようにいたしております。漁業権を物権として第三者の侵害から保護する点は従来と同様でありますが、権利者の意欲的な行使を制限し、また貸付を禁止し、譲渡性及び担保性を制限して、單なる私権でなくて、水面の総合的高度利用のためとういう意味合いにおける公権的性格を強めております。
かかる観点に立ちますならば、法案の漁業権が、現在行われている漁法、漁具を中心に規定しておりますがゆえに、その分類と内容におきまして、複雑難解を免れ得ない結果となるのでありまして、これを現行の專用漁業権のように、一定沿岸漁場を定めまして、この漁場内の利用、管理は一切この地元漁民団体に総合的に、合理的に使用せしむべきが最も良策であると思うのであります。